全國氣象部門2019年政府信息公開工作年度報告
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求編制,所列數據來自全國氣象部門,統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本報告電子版可在中國氣象局門戶網站(www.conteurdescimes.com)下載。如對本報告有疑問,請與中國氣象局辦公室聯系(地址:北京市海淀區中關村南大街46號;郵編:100081;聯系電話:010-68407071)。
一、總體情況
2019年,全國氣象部門政府信息公開工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院辦公廳《2019年政務公開工作要點》,堅持以公開為常態、不公開為例外,進一步強化組織領導,狠抓工作落實,加大主動公開力度,認真做好依申請公開,深化政策解讀、回應公眾關切等工作,不斷提升政府信息公開工作的質量和實效。
(一)認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》。組織召開全國氣象部門政務公開工作研討會,認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,研討氣象部門貫徹落實措施,交流政府信息公開工作經驗;結合氣象部門實際開展制度建設工作,修訂《氣象部門政府信息公開辦法》,編制《氣象部門政府信息公開基本目錄》,完善政府信息公開制度,規范政府信息公開工作程序;針對垂管部門特點,印發《全國氣象部門2019年政務公開工作要點》,做好頂層設計,統籌推進全國氣象部門政府信息公開工作。
(二)深入推進主動公開。全國氣象部門圍繞重點改革和制度創新、氣象現代化建設、氣象防災減災救災、應對氣候變化、生態文明建設氣象保障、氣象助力鄉村振興和脫貧攻堅、新中國成立70周年氣象服務、氣象法治建設、“一帶一路”氣象發展合作等重點工作,積極做好相關領域的政府信息公開工作,進一步拓展和規范政策文件、公務員招考、事業單位人員招聘、財政資金、招標采購、行政審批事項、科技項目情況、建議提案辦理等重點領域信息公開,豐富主動公開內容。
(三)切實做好依申請公開。全國氣象部門按照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,進一步規范依申請公開工作,提升依法辦理水平和辦理效率,做到件件有著落、事事有回應,努力滿足申請人需求,切實保障公民、法人和其他組織獲取氣象部門政府信息的權益。
(四)加強政策解讀和回應社會關切。各級氣象部門圍繞氣象行業管理方針政策,認真做好網上“政策解讀”欄目建設,及時發布政策解讀文稿。積極探索運用政策簡明問答、專題訪談等形式,用客觀數據和生動案例,進行立體式、多方位解讀,讓公眾真正看得懂、能理解。針對公眾關注的氣象熱點和難點問題,各級氣象部門加強輿情監測、研判和回應,及時解疑釋惑,做出正確的輿論導向。
(五)著力建設政府信息公開平臺。開發基于氣象部門辦公網的政務公開審查推送平臺,改進欄目設置,完善平臺功能,提高信息公開審查推送效率;開發新一代網上互動平臺,完善全國氣象部門網站局長信箱、網上留言、政府信息公開申請等事項的受理、辦理和答復功能,確保政民互動暢通;統籌氣象部門政府網站政府信息公開欄目建設,按照國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕61號)要求,在《氣象部門政府信息公開基本目錄》基礎上,統一設計國省兩級氣象主管機構政府信息公開專欄,推進專欄建設和維護的規范化。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 23 | |
規范性文件 | 269 | 269 | 1100 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 8 | 0 | 21420 | |
其他對外管理服務事項 | 50 | 0 | 5585 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 61 | 0 | 333 | |
行政強制 | 4 | 0 | 9 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 0 | 0 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額(萬元) | ||
政府集中采購 | 55331 | 241136.9576 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
申請人情況 | |||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 491 | 235 | 1 | 0 | 0 | 34 | 761 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 458 | 232 | 1 | 0 | 0 | 33 | 724 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 14 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(七)總計 | 492 | 236 | 1 | 0 | 0 | 33 | 762 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
1 | 0 | 2 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要問題及改進情況
全國氣象部門政府信息公開工作主要存在以下問題:一是政府信息公開工作機構建設和人員力量還比較薄弱,各地氣象部門政府信息公開工作的能力和水平參差不齊;二是依申請公開處理還不夠規范,辦理和歸檔制度有待建立健全;三是政務公開和政府信息公開平臺建設有待加強,信息公開專欄有待完善。
2020年,全國氣象部門將繼續深入貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步加強頂層設計和統籌規劃,加強隊伍建設和業務培訓;加大主動公開和政策解讀力度,健全和規范依申請公開程序;集中開發和部署國家和省級氣象主管機構新一代政府信息公開平臺,完善信息公開欄目,規范網上信息發布審查和集中推送程序,理順網上政民互動渠道,推進信息公開和政務服務深度融合。